为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发〔2016〕7号）、《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省建设国家重要技术创新与研发基地工程框架实施方案>的通知》（辽委办发〔2018〕12号）精神，加快推进东北地区重要技术创新与研发基地建设，结合创建沈大鞍国家科技成果转移转化示范区、国家知识产权示范城市工作，制定本方案。《方案》分为总体要求、主要目标、支撑产业发展的重点技术领域、保障体系和组织实施五个部分，同时制定了基地建设的主要目标及时间表（附件1，2018年—2020年）和2018年路线图（附件2）：
一、总体要求
本部分提出了《方案》的指导思想和市场主体、政府引导、开放协同、机制创新等4项工作原则。
二、主要目标
《方案》提出到2020年，建成沈大鞍国家科技成果转移转化示范区、国家知识产权示范城市，东北地区重要技术创新与研发工程取得阶段性成果。
——产业创新能力实现跨越。全市高新技术产业增加值年均增长15%以上。每万人有效发明专利拥有量达到9.5件，领先全省平均水平。新兴产业规上工业产值占比达到12%以上，培育出智能装备、磁产业、大数据等一批在技术水平上具有并跑、领跑能力和较强竞争力的细分产业。涌现出一批富有活力的“隐形冠军”企业，全市高新技术企业达到280家，科技小巨人企业达到80家。
——创新创业要素更加集聚。全社会R&D经费支出占GDP比重达到2%，科技进步贡献率达到57.5%。建设“创谷”10个、众创空间累计达到16个。科技成果转化(含自主科技成果转化)项目达到240项。
——创新创业服务体系不断优化。全面推行技术经理人制度，全市技术交易额力争达到17亿元。
——体制机制改革取得重大突破。
三、支撑产业发展的重点技术领域
1.高端钢铁材料领域：依托海洋装备用金属材料及其应用国家重点实验室（鞍钢集团）、辽宁省化学冶金工程重点实验室（辽宁科技大学）等研发实体，开展低温高压服役条件下高强度管线用钢等技术攻关，重点支持新一代汽车用钢等应用领域开展新产品开发，为建设世界级精特钢及钢铁深加工基地提供科技支撑。
2.菱镁新材料领域：依托辽宁省镁质材料产业技术创新战略联盟（辽宁科技大学）、后英集团省级企业技术中心、辽宁省镁化工工程技术研究中心（华宇集团）、辽宁省菱镁资源综合利用工程技术研究中心（东和耐火）等研发实体，重点支持低品位菱镁矿石浮选技术等关键和核心技术攻关，为建设世界级菱镁新材料产业基地提供科技支撑。
3.先进装备制造领域：依托国家金融设备工程技术研究中心（聚龙股份）、电网降压端输变电装备国家地方联合工程实验室（华冶集团）、福鞍重工省级企业技术中心、鞍山电磁阀省级企业技术中心、忠大铝业省级企业技术中心等研发实体，重点支持大型水轮机组转轮体关键技术等关键和核心技术攻关，打造一批具有自主知识产权的高附加值产品，把先进装备制造业培育成为具有国际竞争力的支柱产业。
4.化工领域：依托煤焦油系新型材料制备技术国家地方联合工程研究中心（中钢热能院）、辽宁省鞍山七彩化学工程技术研究中心等研发实体，重点支持煤系针状焦生产技术升级等关键和核心技术攻关，形成高科技含量、高附加值、高市场占有率的格局，将鞍山打造成为东北最大国内重要煤焦油精细化工产业技术研发、科技成果转化基地和碳谷。
5.人工智能领域：依托国家金融设备工程技术研究中心（聚龙股份）等研发实体，重点支持具有深度学习能力的多国纸币多特征人工智能识别的研究等关键和核心技术攻关。
6.电子信息领域：依托辽宁省激光传感与探测技术重点实验室（哈工大鞍山研究院）等研发实体，重点支持激光测量技术、大数据等关键和核心技术攻关。
7.磁应用领域：依托辽宁省磁传动工程技术研究中心（磁谷集团）等研发实体，重点支持超大功率水冷永磁涡流调速技术等关键和核心技术攻关，打造磁谷。
8.新能源汽车领域：依托辽宁省新能源汽车空调及热管理系统应用技术工程研究中心（新磁电子公司）等研发实体，重点支持驻车空调技术研发等关键和核心技术攻关。
9.新能源电池领域：依托九夷能源省级企业技术中心、辽宁省（鞍山）锂电池产业技术创新战略联盟（凯信新能源公司）等研发实体，重点支持高能锂离子动力电池技术研发等关键和核心技术攻关。
10.现代农业领域：依托辽宁省蔬菜种苗工程技术研发中心（三星生态农业公司）等研发实体，重点支持种苗工厂化繁育技术集成、君子兰新品种新技术创新及规模化应用等关键和核心技术攻关。
四、保障体系
着重从政策支持、资金保障、人才支撑、科研条件、成果转化等方面，加强五个支持保障体系构建，为技术创新与研发基地实施提供有力保障。
五、组织实施
主要提出加强组织领导、深化科技体制改革、营造创新友好的社会环境、强化督导和考核四项内容。